唐金權(quán)的話說的慷慨激昂，義憤填膺，桌子拍得啪啪作響。

    現(xiàn)場每個常委都在心中仔細(xì)的權(quán)衡著。

    良久良久，依然沒有人主動站出來說話。

    唐金權(quán)所展現(xiàn)出來的那種悲憤的情緒，被眾人沉默給化解了。

    柳浩天沉聲說道：“徐家俊同志，麻煩你把工作人員喊進(jìn)來，讓他們現(xiàn)場架設(shè)起攝像機(jī)，對我們今天常委會表決的這個歷史性時刻進(jìn)行現(xiàn)場記錄，我們要讓人民群眾記住，在這個涉及到我們天河市千千萬萬老百姓利益的關(guān)鍵時刻，我們天河市的各位市委常委，到底是如何選擇的！

    或許這個影像，將會千古流傳！”

    徐家俊立刻出去忙活了，幾分鐘之后，攝像機(jī)就已經(jīng)架設(shè)好了，工作人員也已經(jīng)完全就位。

    柳浩天沉聲說道：“同志們，現(xiàn)在我們開始表決吧，支持這180個億的融資擔(dān)保金有我們天河市財政來承擔(dān)的同志請舉手，至于理由就不需要你們說了，只需要舉手就行。”

    柳浩天說完，唐金權(quán)直接舉起手來，至于那個攝像機(jī)，他根本就不在意，因?yàn)樗芮宄莻€攝像機(jī)和工作人員，根本就是柳浩天用來影響現(xiàn)場各位常委心理的一個道具。這一切他看得清清楚楚明明白白。

    馬進(jìn)偉也緊跟著舉起手來。

    隨后，二人左右觀瞧，臉色越來越難看。

    馬進(jìn)偉實(shí)在忍不住了，狠狠一拍桌子說道：“各位，你們做人不能那么無恥吧？

    當(dāng)初這個項目立項的時候，表決的時候，大家可是大部分都投了舉手贊成票的，但是現(xiàn)在，項目出了問題了，大家卻和我們站在了不一致的立場，這樣做難道不是很無恥嗎？”

    雖然馬進(jìn)偉說的時候就快聲淚俱下了，但是現(xiàn)場的眾人卻毫無反應(yīng)，大家只是靜默的坐著。

    關(guān)鍵時刻，誰都不想被那臺攝像機(jī)記錄下他們最丑陋的形象。

    更何況，柳浩天沒有要求他們說出理由，只是要求他們舉手表決，僅此而已。

    柳浩天笑了，說道：“那么現(xiàn)在我們再舉手表決一下，同意，我們天河市宣布，融資擔(dān)保協(xié)議無效的請舉手。”

    刷刷刷！

    刷刷刷！

    幾乎在幾秒的時間內(nèi)，其他的市委常委幾乎全都舉起手來。

    柳浩天也毫不猶豫的舉起手來。

    “好了，大家都放下了。”柳浩天在這一刻也終于松了一口氣，他知道，這次常委會上的較量，是自己第1次在市委常委會上以絕對的優(yōu)勢贏得對唐金權(quán)勝利的歷史時刻。

    柳浩天笑著看向唐金權(quán)說道：“唐市長，你看到了嗎，兩票對11票，這懸殊的差距，代表的是兩種不同觀點(diǎn)的民心和民意，這也充分說明，我們天河市市委常委大部分人都是為我們天河市老百姓著想的。

    當(dāng)然了，我并不是說擬唐金權(quán)和馬進(jìn)偉沒有為我們天河市的老百姓著想，只不過是咱們?yōu)槔习傩罩氲慕嵌群蛯用娌灰粯恿T了。

    條條大道通羅馬嘛！但是我們還是要以多數(shù)同志的意見為主，民主集中嘛！”

    柳浩天說了兩句風(fēng)涼話之后，唐金權(quán)徹底處理憤怒了，不過越是在這個時候，唐金權(quán)的表現(xiàn)卻越發(fā)的鎮(zhèn)定，臉上的表情反而完全收斂了，他的大腦在飛快的轉(zhuǎn)動著，突然沖著柳浩天咧嘴一笑：“柳書記，表決的結(jié)果我認(rèn)同。

    不過，我有一個疑問，還請柳書記幫我解答。”說話的時候，唐金權(quán)的眼角之中閃爍著幾絲陰冷。他認(rèn)為，自己接下來提出的問題，一定能夠難住柳浩天。

    柳浩天點(diǎn)了點(diǎn)頭：“愿聞其詳。”

    唐金權(quán)冷笑著說道：“如果按照柳書記的意思，我們天河是不會為任何市場融資行為提供融資擔(dān)保，那么我們?nèi)绾谓鉀Q小微企業(yè)和三農(nóng)企業(yè)的融資難問題，而且對于這個問題，國家在政策上也是支持我們地方上努力解決這些問題的，甚至是支持我們建立政府性融資擔(dān)保以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，這個方面是有政策依據(jù)的。

    如果按照柳書記的意思，是不是我們完全不能在扶植三農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)方面做出任何的成績呢？”

    柳浩天輕輕的嘆息了一聲：“唐金權(quán)同志，當(dāng)你問出這個問題的時候，就說明你已經(jīng)鉆進(jìn)了牛角尖里。

    我只是說，我們天河市市府不能為企業(yè)的市場化融資行為提供擔(dān)保，沒有說我們不能發(fā)展政府性融資擔(dān)保平臺，這兩個是完全不同的概念。

    融資擔(dān)保平臺并不意味著我們天河是是否要為企業(yè)的融資行為提供融資擔(dān)保。

    如果真的是這樣的話，說明操作這個項目的人，根本就沒有弄清楚國家這個政策的真正含義是什么，甚至說明操作這個項目的人是很有私心的，是夾帶私貨的。”

    唐金權(quán)心中一顫，他隱隱意識到，柳浩天的解讀，恐怕會讓他十分難堪。

    但是他心中又不理解，柳浩天難道能解讀出和他不一樣的想法嗎？

    柳浩天笑著說道：“唐市長，我來給你科普一下國家政策的初衷，國家要扶植小微企業(yè)和三農(nóng)企業(yè)發(fā)展起來，要幫助弱勢群體發(fā)展起來，要達(dá)到共同富裕的目的，所以需要為這些小微企業(yè)建立政.府性的融資擔(dān)保平臺，其實(shí)，就我個人而言，我更愿意把它稱作為政策性的融資擔(dān)保平臺。

    這種融資擔(dān)保平臺應(yīng)該有我們地方政.府來主導(dǎo)，但是又要確保我們地方不會成為那些不良資本的唐僧肉，更不能成為那些懷有鬼胎的公務(wù)人員嘴里的唐僧肉。

    所以，這個融資擔(dān)保平臺最關(guān)鍵的是，要建立一個合理的體系，既能夠達(dá)到促進(jìn)三農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的目的，充分展現(xiàn)我們地方在市場資源配置方面的主導(dǎo)作用，同時又要避免大包大攬，避免成為唐僧肉。

    在此，我提出三點(diǎn)意見：

    第一，發(fā)展政策性融資擔(dān)保平臺，是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要逆周期調(diào)節(jié)工具。特別是在扶小助農(nóng)方面，政策性融資擔(dān)保平臺往往能起到四兩撥千斤的作用。

    我認(rèn)為，政策性融資擔(dān)保平臺應(yīng)該圍繞“建體系”“重保障”“強(qiáng)引領(lǐng)”。

    所以我認(rèn)為，首先，省委層面應(yīng)該首先發(fā)力，籌集50100億元，已實(shí)現(xiàn)各地級市以上的政策性融資擔(dān)保平臺機(jī)構(gòu)全覆蓋。

    同時要對這些政策性的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行名單管理制。對納入名單內(nèi)的政策性融資擔(dān)保平臺，落實(shí)財政部門出資人職責(zé)，優(yōu)化績效考核評價，引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，擴(kuò)大為小微“三農(nóng)”融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率。

    第二，要通過政府所籌集的這50100億的資金，去撬動更多的社會資金融入到這些機(jī)構(gòu)，通過合理的費(fèi)率來保證，技能降低三農(nóng)和小微企業(yè)的融資成本，又能保證融資擔(dān)保平臺能夠有穩(wěn)定的可持續(xù)的收益。

    第三，要建立多層次資金獎補(bǔ)體系，對政策性融資

    擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)給予保障，尤其是要給予獎補(bǔ)激勵，引導(dǎo)各級政策性

    融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)主動對接國家融資擔(dān)保基金，降低服務(wù)門檻，提高服務(wù)能力，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供更優(yōu)質(zhì)的擔(dān)保產(chǎn)品。

    第四，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系。

    這個事情依然是應(yīng)該由省財政廳來安排相應(yīng)的資金，組建省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，對接國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟，專注解決“三農(nóng)”融資難題。

    第五，省財政廳應(yīng)該再籌集一筆資金組建省融資再擔(dān)保公司，由省融資再擔(dān)保公司牽頭與銀行機(jī)構(gòu)建立“總對總”合作機(jī)制，引領(lǐng)各級銀擔(dān)合作，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在擔(dān)保授信準(zhǔn)入、免收保證金、擔(dān)保放大倍數(shù)、利率水平、續(xù)貸條件及放寬代償期限等方面提供更多優(yōu)惠，省融資再擔(dān)保公司對接國家融資擔(dān)保基金和地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建國家融資擔(dān)保基金、省融資再擔(dān)保公司、地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)多方參與的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。”

    說到此處，柳浩天沖著唐金權(quán)嘿嘿一笑：“唐金權(quán)同志，你聽明白了嗎，我剛才的意思非常簡單，可以用幾句話來形容，那就是通過省財政廳的努力，引導(dǎo)各級地方政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅守準(zhǔn)公共定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問題，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效助力。”

    說完之后，柳浩天一拍腦門，看向了市委秘書長徐家俊說道：“秘書長，一會兒把我說的這些話整理成一個建議性文件，我要把這份文件直接提交省委和省府，我相信，省委和省府一定會很樂于看到能夠精準(zhǔn)解讀國家政策的相關(guān)建議提交上去的！

    同時在文件中注明，我們天河市希望成為政策性融資平臺的試點(diǎn)城市！”

    說完，柳浩天這才看向唐金權(quán)說道：“唐市長，你看，對于國家政策的理解，你不能只追求其表面的意義，你要充分理解國家的各項政策，并且在國家政策的基礎(chǔ)上有所發(fā)揮，真正的做到既符合國家政策的要求，又要充分的保護(hù)我們地方的利益，同時要想方設(shè)法引導(dǎo)社會資本進(jìn)入到融資擔(dān)保體系，而且又能夠?yàn)槲覀冎鲗?dǎo)和利用，又能讓社會資本從中得到好處和利益。

    這才是融資擔(dān)保的真正的秘訣所在！

    像你之前在新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項目上的融資擔(dān)保，完全就是粗獷式的、沒有頭腦的、為了追求政績而忽視風(fēng)險的野蠻決策！”